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Opinión

Reforma energética colocaría a México en indefensión frente a convenios internacionales

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A toda costa, el gobierno mexicano quiere proteger y rescatar a la Comisión Federal de Electricidad y a Petróleos Mexicanos. Para ello, impulsó la aprobación de la nueva Ley de la Industria Eléctrica que está en suspensión judicial indefinida y presentó la iniciativa para modificar la Ley de Hidrocarburos.

En el caso de la Ley de Hidrocarburos ayer, por la madrugada, fue avalada en el Pleno de la Cámara de Diputados, con 271 votos a favor, 134 en contra y 8 abstenciones.

Desde el inicio de esta administración los ordenamientos y disposiciones regulatorias que buscan un papel más activo en el sector de CFE y Pemex, denominadas legalmente como Empresas Productivas del Estado, han sido echadas para abajo en los tribunales por inconstitucionales, así que el Ejecutivo Federal pensó que promoviendo cambios a la Constitución solventaría la situación, pero no es así. 

La Ley de Hidrocarburos se concentra básicamente en limitar la participación de privados en las áreas de almacenamiento, comercialización y distribución de hidrocarburos y combustibles. 

Sin embargo, el gobierno mexicano está pasando por alto que tiene obligaciones internacionales plasmadas en acuerdos comerciales.

Es el caso del Tratado México, Estados Unidos, Canadá (TMEC) y el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP), por lo que antes de enviar cambios legales, debió tratar de negociar cláusulas de esos acuerdos con sus contrapartes, a fin de evitar pisar tribunales internacionales. Incluso tendría que hacerlo en el caso del acuerdo global con la Unión Europea, que estará listo a finales de este año.

Los países con los que mantiene acuerdos comerciales invierten en México bajo el régimen constitucional actual y, si se ven afectados por leyes que apruebe el Congreso de la Unión, tienen derecho a iniciar paneles arbitrales para pedir resarcir el daño que les causen los cambios de reglas, opina Kennet Smith, consultor que fungió como Jefe de la Negociación Técnica de México para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

El hecho de cambiar la Constitución no exime a México del compromiso que tiene en los acuerdos internacionales.

Puede cambiar su constitución, sus leyes y sus regulaciones porque es un país soberano, pero cualquier cambio jurídico tiene que ser compatible con los compromisos establecidos en los tratados porque están al mismo nivel de la Constitución. “Si violas los compromisos del tratado a través de un cambio constitucional estás sujeto a paneles arbitrales en el mecanismo de solución de disputas del tratado que estás afectando”, alertó el especialista.

Los países con los que ha suscrito acuerdos, pueden iniciar un panel y argumentar incluso, una expropiación indirecta si consideran que México modifica arbitrariamente las condiciones a través de las cuales empresas de esos países hicieron sus proyecciones financieras, obtuvieron el financiamiento y establecieron sus proyectos, haciendo inviables sus inversiones a largo plazo, especificó.

Además de proteger y rescatar a las empresas del Estado para alcanzar la tan anhelada soberanía energética -que forma parte de la narrativa de este gobierno-, con estos cambios a las leyes se pretende inhibir acciones ilícitas e irregulares que están cometiendo algunos actores privados que compiten de manera deshonesta en el mercado.

Nadie puede estar contra de que se frenen los ilícitos y las irregularidades. Al contrario, todos estamos de acuerdo en que se debe frenar el robo de combustibles que ha significado pérdidas al Estado por más de 23 mil millones de pesos, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pero si continúa tratando de establecer leyes unilaterales gastará en disputadas legales mucho más de lo que ahora está perdiendo.

Si el gobierno mexicano detecta simulación de operaciones comerciales, trampas, evasión de impuestos o actividades ilícitas, puede frenarlos, porque los tratados contemplan el derecho soberano y legítimo a proteger el mercado sin necesidad de imponer leyes y regulaciones que lo distorsionen o inhiban la inversión; de otra manera, coloca a México en un estado de indefensión por no negociar cláusulas de los tratados ya suscritos.

Con el par de iniciativas en materia energética lo único que se está logrando es ahuyentar las inversiones en este momento en que se requiere la reactivación de la economía deteriorada no sólo por la pandemia sino también por decisiones erróneas en la política pública.

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Opinión

Meméxico lindo y…

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El lunes 17 de enero inició el Parlamento Abierto en la Cámara de Diputados para debatir la contrarreforma que el presidente López Obrador presentó en materia de energía (Reforma Eléctrica), y que pretende, entre otras cosas, acabar con la competencia en el sector energético.

Este ejercicio se desarrolla a partir de este día y hasta el 15 de febrero, y pretende echar atrás la reforma en materia de energía de 2013 y dar paso a la presentada por el jefe del Ejecutivo el pasado 30 de septiembre del 2021, en donde se plantea reformar los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de energía y recursos naturales.

En la primera sesión de trabajo, a la cual acudieron varios gobernadores, el partido en el gobierno mostró músculo, pues sus mandatarios estatales de Campeche, Ciudad de México, Guerrero, San Luis Potosí y Sonora cerraron filas con la iniciativa presidencial.

A pesar de que los ejecutivos estatales de oposición no fueron escuchados, hubo un reconocimiento por parte de los diputados federales morenistas de que la aprobación de la contrarreforma presidencial necesita de la oposición, la cual ha declarado que busca otros objetivos, como la prevalencia de las energías limpias.

Con esta declaración queda claro que por esta vez la aplanadora morenista en el Congreso de la Unión no podrá echar mano de la simulación mediante el Parlamento Abierto, pues ahí se escuchará a políticos, académicos, expertos en materia energética y ciudadanas y ciudadanos que no comparten la visión energética del presidente.

Cabe señalar que, de aprobarse, sin moverle una coma, tal y como lo ha dicho el tabasqueño, la propuesta de Reforma Eléctrica lópezobradorista tendría graves repercusiones a nivel nacional e internacional que afectarían a las familias mexicanas como, por ejemplo, el aumento de las tarifas eléctricas, tanto a nivel doméstico como industrial.

La primera y más importante, como se mencionó líneas arriba, es que acabaría con la competencia en materia del sector eléctrico para regresar a un modelo monopólico de la Comisión Federal de Electricidad. Este modelo produciría al menos el 54% de la energía eléctrica requerida en el país, en el que se controlaría la participación privada.

Además, desaparecerían a los órganos reguladores en la materia como la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, con lo que se eliminarían los contrapesos. Las atribuciones de ambos órganos reguladores se incorporarían a la Secretaría de Energía.

En el ámbito mundial se romperían los acuerdos internacionales suscritos por el Estado mexicano en materia del cuidado del medio ambiente, como el Acuerdo de París o el T-MEC.

Por estas y otras razones es necesario que las y los mexicanos estemos atentos a los resolutivos de este Parlamento Abierto y posteriormente a la votación en San Lázaro. Es hora de participar y ganarle a la visión de un solo hombre, es hora de luchar por México.

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Opinión

Digna Ochoa, caso resucitado

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* Fue en 2001 su asesinato 

* Bernardo Bátiz, era procurador  

 La Corte Interamericana de Derechos Humanos sentenció a México por ser responsable de las “graves falencias” cometidas en torno a la investigación de la muerte de la defensora de derechos humanos Digna Ochoa, ocurrida el 19 de octubre de 2001. Pasaron 20 años para conocer este resultado ¿Servirá de algo? 

Los “numerosos errores en la escena del crimen y, en la documentación de ésta, así como en la necropsia médico legal”, son la consecuencia de la carencia de profesionalismo de las autoridades judiciales que pudieron ser tendenciosas para evitar la justicia. 

El destino de Digna Ochoa se marcó desde la detención de Rodolfo Montiel y Teodoro Cabrera, denominados ecologistas, presos en el penal de Iguala, Guerrero, ganaron el premio Chico Méndez por su compromiso con el medio ambiente. Trabajan en la encumbrada Sierra de Costa Grande. 

Ella acudió hasta la Sierra de Petatlán, caminos intrincados y peligrosos hasta llegar al sembradío donde habían laborado los llamados ecologistas y descubrió que se trataba de una enorme finca sembrada de marihuana en cantidades inmensas. Comprendió el riesgo y regresó a la capital. 

El viernes, 19 de octubre de 2001, hace 21 años, el abogado Gerardo González entró al despacho de sus colegas Pilar Noriega y Lamberto González Ruiz, en la calle Zacatecas 31, colonia Roma y descubrió en un sofá ensangrentado, el cuerpo de Digna Ochoa con el rostro semicubierto por su cabello. Era su compañera de oficio, luchas y litigios; un disparo en el muslo y otro en la cabeza. 

La noticia cobró interés nacional de inmediato y traspasó las fronteras bañadas de indignación y se relacionó el caso con el de los ecologistas galardonados y la relación con ellos de la activista. 

En un velorio de Petatlán, un hombre de nombre Nicolás, ebrio, comentó que él y otro más mataron a Digna en la ciudad de México, enviados por el famoso en esos momentos Rogaciano Alba y al día siguiente fue encontrado asesinado. 

Rogaciano fue alcalde de Petatlán y fue del dominio público su ocupación en el narcotráfico y crímenes, fue apresado en un penal de Guadalajara donde murió en 2020 y se llevó el secreto de su acción contra la activista, pero en ningún momento se le cuestionó oficialmente sobre el crimen en cuestión. Sólo a sotto voce entre petlatecos. 

Sólo queda Mario Patrón, un joven abogado comprometido desde hace varios años con la defensa de los derechos humanos de los luchadores sociales, como La defensa de los campesinos ecologistas de la sierra de Petatlán.  

El tribunal sostuvo que México debe continuar las investigaciones para aclarar el caso y realizar un acto público de reconocimiento y responsabilidad internacional, entre otras medidas. Los funcionarios de la Procuraduría de aquel Momento, por ahí andan recordando sus desatinos en el caso. El procurador de la ciudad de México, era Bernardo Bátiz. 

rrrart2000@hotmail.com y Facebook 

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Opinión

Pedro Salmerón y su defensa

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* AMLO, pide denuncia 

* ¿Si hubiera, lo veta? 

El presidente: “Hay condiciones para denunciar judicialmente a quien comete abuso o un ilícito, porque si no, son campañas que se pueden echar a andar y no se actuaría con justicia”, declaró el presidente. Respecto al caso de Pedro Salmerón; una manera usual del mandatario para defender a los suyos. 

 “Organizaciones y activistas exigen frenar el nombramiento de Pedro Salmerón: En una carta firmada por cientos de activistas y colectivas, solicitaron detener el nombramiento de Pedro Salmerón, por las acusaciones en su contra por acoso sexual”. Publicado en la edición de Expansión Política de talla internacional.  

Columnistas, legisladores y partidos políticos aseguran que el polémico escritor es el protegido de Beatriz Gutiérrez Müller, esposa del presidente. Luego entonces tiene buenos amarres que podrían imponerlo como que se ha hecho en otros casos: Verbigracia el de Félix Salgado que gobierna tras bambalinas. 

Suenan bien las palabras del mandatario, sólo faltaría que en efecto se presentara una denuncia formal contra Salmerón y que si se aplicara La ley como se debe. 

A estas alturas de la administración, AMLO ha sumado una cadena de defesas a los suyos que han sido señalados en actos de corrupción, la lista cuantiosa y semejante a un relicario. No alcanzaría el espacio con el que contamos. 

Para cimentar lo anterior, tenemos a innombrable Manuel Bartlett con su emporio inmobiliario, Eréndira Sandoval y su esposo, igualmente retorcidos con propiedades, los hermanos recibiendo dinero en circunstancias palpables de irregularidad, familiares empresarios con contratos millonarios y en fin… 

De las últimas defendidas por el mero mero es Delfina Gómez, señalada con puntualidad sobre los descuentos a los empleados de la alcaldía de Texcoco, para apoyar económicamente al entonces aspirante como lo hicieron muchos y siempre ha encontrado la manera de sacudirse con una negativa y absolutista explicación. Con todos remata el aludido “Es una persona honesta y tan, tan … 

Con Delfina, repitió el mandamás en México el episodio de Peña Nieto de él “¡No te preocupes Rosario!” aplicado a la titular de la SEP, que pretende imponerla como segunda vez en la candidatura del Edomex, por sus buenos oficios y no por resultados en su gestión educativa. 

Es ocioso repetir las andanzas de sus cercanos que con un apoyo decisivo y cortante para en seco las acusaciones y aumenta con ello la protección y exhibe que en ese sentido sólo los adversarios son corruptos y los suyos tienen todo el permiso de actuar con impunidad. 

Cada vez es más frecuente esta dinámica presidencial y la recurrencia de actos anormales de integrantes de su equipo que tienen asegurado un escudo para cubrir sus excesos lo que es un inevitable acto de corrupción: complicidad, ilegalidad y cinismo. 

rrrart2000@hotmail.com y Facebook 

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